治霾之路依然艰辛从中国工程院的大气十条实施中期评估结果来看，对PM2.5浓度下降贡献最大的四项措施分别是重点行业提标改造、产业结构调整、燃煤锅炉整治和扬尘综合整治，贡献率分别为31.2%、21.2%、21.2%和15.2%。

郝吉明说，但在产业结构调整中发现，京津冀实际产量并没减少，部分地区削除的是僵尸产能。2016年在气象不利情况下，空气质量继续改善，PM2.5年均浓度为32微克/立方米，而在京津冀，这个数值是71。

我们在研究评估，看是极端天气带来的，还是没有干活，没有采取科学、过硬措施带来的？广东是前者，对后者，我们要督促这些地方加大治理。其中，科技部、环保部、广东省政府密切配合，集中优势科研力量开展珠三角区域大气污染综合防治研究与实践，建立全国第一个大气污染联防联控技术示范区，引领珠三角空气质量持续改善。工程院院士、清华大学环境学院院长贺克斌教授说，挥发性有机污染VOCs是PM2.5和臭氧治理的关键污染物，深圳在治理VOCs方面走在了全国前列。但河北、河南和山东部分城市空气依然为重度污染到严重污染，长三角部分城市为轻度或中度污染，珠三角空气质量为优或良。关于珠三角区域率先达标的治霾经验，刘炳江主要归纳为三点。

环保治理从来都不是靠蛮干，必须是有序、科学的。当前，国家正加大京津冀及周边地区工业冬季错峰生产力度，抵消供暖带来的新污染物排放量业内人士称，中国石化下属炼油厂的油源多为进口原油，其中以含硫或高硫原油为主，所产石油焦中，高硫石油焦占比较高;中国石油下属的炼油厂加工的原油主要是国内东北地区原油、西北地区原油及进口的俄罗斯、哈萨克斯坦原油;中海油加工的原油以国产海上原油为主。

国家发改委能源所副所长张有生也称，石油焦是否造成空气污染，取决于其硫含量和生产装置的脱硫设备。2010年，随着全球经济的回暖和原油价格的上涨，高硫石油焦价格也上涨，高硫石油焦的需求虽然仍保持上升趋势，但增速明显下滑。缪超表示：2009年，受金融危机影响，高硫石油焦价格大幅下跌。但随即有专家及相关人士出来辟谣称，石油焦使用量小，对空气污染贡献也小。

而由于山东的东明石化和玉皇石化加工的进口委内瑞拉重油数量增长，地炼厂的高硫石油焦产量也大幅增长，2013年地炼厂的高硫石油焦产量达142万吨。孙晓龙表示，使用高硫石油焦的大型电厂，都有脱硫效果很好的装置，设计效率高达99%，排放可以达到国家标准。

虽然石油焦的硫含量远高于煤炭，但作为石油副产品的石油焦在中国产量很低，煤炭在中国能源结构中仍占主导地位。由于美国、加拿大的国内市场没有高硫石油焦的需求，加之对其使用有严格控制，所以，美加作为石油焦生产大国，主要将其用于出口，出口市场以中国、印度这些发展中国家为主。高热值、低价格既然被称为最脏的燃料，高硫石油焦缘何被广泛使用?中国电力联合会发布的数据显示，单位质量的高硫石油焦发热量是优质煤炭的1.5~2倍。2010年燃料用途的高硫石油焦达到535万吨，占消费总量的62%。

目前中国地炼厂共有82家，其中山东有21家。2010年全国200多家玻璃生产企业中，仅有5%的企业安装了脱硫、除尘等烟气处理设施。中国的高硫石油焦使用量，在2008年全球金融危机之后，出现过一个从快速增长到平稳增长的过程。卓创资讯石油焦分析师孙晓龙对第一财经表示：中国作为石油焦生产大国，生产的主要是低硫石油焦，而高硫石油焦主要从美国、加拿大、台湾等国家和地区进口。

孙晓龙表示：这几年国家提高了环境排放标准，很多玻璃厂不敢再用高硫石油焦来作燃料了，玻璃行业正在进行改造，使用天然气。它确实存在，也确实在使用。

卓创资讯提供的数据显示，2016年国产石油焦2680万吨，其中高硫石油焦占30%;进口石油焦420万吨，与2013年的931.95万吨相比，进口量明显下降。由于国家对玻璃行业的污染物排放限制尚较宽松，绝大部分企业未对大气污染物进行有效治理。

虽然掺混高硫石油焦的电厂数量不多，但产能较大，仍然拉动了电力行业用高硫石油焦消费量的快速增长。高硫石油焦之所以被人诟病，是因为其含硫量在3%~7%之间，远远高于煤炭中的硫含量，因此被称为最脏的燃料。这些文章称，中国每年进口1000多万吨石油焦，正是这些进口垃圾造成了严重的空气污染。其高达8000大卡的热值以及低廉的价格，受到燃料行业的青睐。针对石油焦的成熟净化技术很多，关键是企业用不用，有的净化设备形同虚设，有些小工厂干脆就没有净化设备。小企业为了利益逃避环保监管，大型企业偷排、瞒排污染物可能是石油焦成为热点的关键。

自2015年国家对地方炼厂开放原油进口权以来，全国已有23家地炼厂申请进口原油使用权，地炼厂的进口原油使用量一直在上升。即使不进口，中国也会生产高硫石油焦。

过去我国对火电厂大气污染物的排放进行严格限制，仅有少量建设循环流化床锅炉(CFB)的电厂才能掺混高硫石油焦，并且排放能够达到环保标准。在孙晓龙看来，价格是主要的驱动因素，目前燃料油价格为2200元/吨，而高硫石油焦为800元/吨，因此很多玻璃制造企业有动机选择高硫石油焦作为燃料。

目前，国内高硫石油焦的用途以燃料为主，但炭素行业的消费量所占的比例也比较高。而高硫石油焦的发热量明显高于煤炭，接近于重油的发热量，因此高硫石油焦与煤炭互相替代的经济性凸显了出来，推动了以煤为主的燃料行业焦代煤的进程，高硫石油焦消费市场空间扩大;另一方面，2009年中国实施燃油税改革，以重油为燃料的企业成本大为上升。

中国石油规划总院炼化所所长杨维军对第一财经表示：石油焦，无论是高硫石油焦还是低硫石油焦，燃烧都会产生二氧化硫、二氧化氮等排放物，跟使用煤炭一样。据孙晓龙介绍，进口石油焦的70%，用于冶金行业中铝厂的导电介质，这个领域使用的石油焦必须经过精炼、混烧、成型等加工环节，在加工时会产生一些污染物排放，但是量并不是很大;进口石油焦只有20%用于电厂、玻璃厂、水泥厂的燃料，但在使用时，由于石油焦热值非常高，必须掺混80%~90%的煤矸石。而在中石化的石油焦产量1354万吨中，高硫石油焦为819万吨，占国产高硫石油焦总量的85%当发热量更高的高硫石油焦价格大幅下滑后，部分电厂开始掺混高硫石油焦和煤炭作为燃料。

一位不愿意公开身份的玻璃行业专家表示，目前全国玻璃生产线有237条，其中改用天然气为燃料的有94条，主要在华东、华南、西南、西北;使用煤炭为燃料的有40余条，主要在河北，产能占比18%;使用石油焦为燃料的有20多条。小企业为了利益逃避环保监管，大型企业偷排、瞒排污染物可能是石油焦成为热点的关键。

虽然石油焦的硫含量远高于煤炭，但作为石油副产品的石油焦在中国产量很低，煤炭在中国能源结构中仍占主导地位。目前，国内高硫石油焦的用途以燃料为主，但炭素行业的消费量所占的比例也比较高。

使用量持续减少但是，随着国家对企业排放的要求日益提高，用高硫石油焦作为燃料的企业正在减少。而在中石化的石油焦产量1354万吨中，高硫石油焦为819万吨，占国产高硫石油焦总量的85%。

其高达8000大卡的热值以及低廉的价格，受到燃料行业的青睐。社交媒体最近流传的一些文章，将石油焦这个曾经陌生的化工名词，定性为造成中国雾霾的主凶。据孙晓龙介绍，进口石油焦的70%，用于冶金行业中铝厂的导电介质，这个领域使用的石油焦必须经过精炼、混烧、成型等加工环节，在加工时会产生一些污染物排放，但是量并不是很大;进口石油焦只有20%用于电厂、玻璃厂、水泥厂的燃料，但在使用时，由于石油焦热值非常高，必须掺混80%~90%的煤矸石。由于国家对玻璃行业的污染物排放限制尚较宽松，绝大部分企业未对大气污染物进行有效治理。

中国的高硫石油焦使用量，在2008年全球金融危机之后，出现过一个从快速增长到平稳增长的过程。在孙晓龙看来，价格是主要的驱动因素，目前燃料油价格为2200元/吨，而高硫石油焦为800元/吨，因此很多玻璃制造企业有动机选择高硫石油焦作为燃料。

中国石油规划总院炼化所高级研究员缪超对第一财经表示：随着国产原油的重质化，及进口重质原油和劣质原油量不断上升，中国的延迟焦化能力也增长迅速，拉动了国内高硫石油焦产量的快速增长。高硫石油焦之所以被人诟病，是因为其含硫量在3%~7%之间，远远高于煤炭中的硫含量，因此被称为最脏的燃料。

卓创资讯提供的数据显示，2016年国产石油焦2680万吨，其中高硫石油焦占30%;进口石油焦420万吨，与2013年的931.95万吨相比，进口量明显下降。在治理排放的技术上不存在难题，只要真正执行大气污染物治理标准，用什么燃料都没有问题。

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